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  • 劲松北社区 安居更乐居

    2020年12月06日 14:26:10
    来源: 人民日报 作者: 记者 朱竞若 王昊男

    彩神iv争霸_首页 www.saydima.com   距繁华的北京商务中心区一步之遥,有一片“无物业、少配套、缺管理”的老旧小区——建于上世纪70年代的劲松北社区,就在这里。改造老旧小区,如何在过去“修道路、调管线、加保温、增电梯、改造外立面”等基础上,全面提升居民生活质量,形成长效管理机制,成为北京全面建成小康社会中的关键小事、民生实事。

      北京市朝阳区以“党建引领、居民共治”为抓手,率先在劲松北社区试点引入社会资本改造老旧小区。由规划师、建筑师、景观设计师、管理团队联手,整体改造小区公共设施,引入高标准物业管理,建立居民共商共治新机制。试点一年半,出现了“配套先进、街巷干净、停车有序、管理智能、居民乐居”的喜人变化,探索出改造老旧小区的一些新办法。

      党建引领,聚焦问题听民意

      熙攘的劲松西街上,一座白色大门与众不同:大门右侧“劲松北社区”五个金色大字,苍劲有力?!罢庾殖鲎陨缜用裰?,是居民书法比赛选出来的?!背羟⑺山值赖彻の榧茄畋滤?,“小区怎么改,设施怎么添,都充分尊重居民意愿?!?/p>

      杨丙章介绍,推进项目时以党建为引领,发挥各级党组织作用,采用“五方联动”工作机制,“由区级统筹、街乡主导、社区协调、居民议事、企业运作,共同推进社区综合整治?!?/p>

      劲松北社区听取居民意见,做得格外细、格外实。

      第一轮,是事前摸底,重点在怎么改。区里、街道、社区等党员干部沉到基层,听到的是“高低并存”的群众期盼:改造费用要低,改造标准要高;收费标准要低,服务标准要高。那么“钱从哪里来”?朝阳区提出“引入社会资本”。

      第二轮,是项目合作达成前的下沉调研,重点在改什么。街道、社区与入驻企业专业团队一起,先用了5个多月走访居民听取意见,对社区资源进行全面踏勘规划。劲松北社区的一、二区共有居民3605户,36.9%是60岁以上的老年人,37%是在此租房的年轻人?!安煌娜巳?,需求不同?!币砸氡忝褚堤?,中老年人希望增加菜市场、社区食堂、早餐店、理发店和生活超市,以便利居家生活为主。青年人希望增加社区健身房、餐饮店和代收快递、外卖等服务。改造项目团队负责人刘楚回忆:“仅考察便民业态,我们就先后走访了2380名居民?!?/p>

      第三轮,是决定选择哪家企业来改造运营。企业就改造方案举行了一场“路演”,项目团队准备充分,和居民对话真诚、细致、具体,最终选出愿景集团与劲松街道签订了协议。

      充分发挥各级党组织作用,深入做好群众工作,高度尊重居民意愿,是让改造得以顺利进行的基础。听取居民意见贯穿了项目改造全过程。社区党委成立了由各类代表40余人组成、党员占比80%的议事小组,包楼问需,汇集民智,方案随时微调优化。

      匠心改造,社会资本进社区

      2019年4月起,愿景集团先后投入资金近3000万元,对劲松北社区的公共空间、服务业态、社区文化等21大类51个项目实施改造提升。专业的规划师、设计师、管理团队多方协同作业,精心实施。

      改造后的小公园,清新宜人。赭红色跑道环绕四周,乒乓球桌、儿童滑梯、棋牌桌一应俱全。木质围廊边,三三两两的居民闲坐聊天。

      昔日破旧的自行车棚,如今有了双层停车架、智能充电桩、自动灭火器,还配了24小时监控?!巴3捣鸦姑徽??!本用癯汤鼋樯?,节省出的空间改造成了便民商店,“修锁配钥匙、修电器、洗衣服,服务可全了?!?/p>

      愿景集团副总设计师江曼说,整个改造提升,包括规划设计与交通组织优化、园林景观提升、增设消防安防设施、架空线入地、增加基础配套及标识系统、引入专业物业管理和社区便民商业等内容,通过有机更新的方式,让老旧小区焕发青春。

      引入社会力量,不仅解决了资金问题,还通过市场化运作,提升了老旧小区的物业服务水平。在劲松北社区,除了日常的24小时安保和环境保洁,居民的各项服务需求,只需一个电话,3分钟内受理,10分钟内上门。

      “先尝后买”,共商共治谋长远

      改造完成后,企业如何回收投资?管理如何可持续发展?劲松北社区的回答是:“共商共治”。

      精心经营,盘活存量资产,居民心里有本“明白账”。劲松街道党工委副书记、办事处主任刘胜介绍,劲松北社区将腾退的低效房产交给企业来改造运营。哪些行业能入驻,如何经营、利润多少,一笔笔账都是透明的。

      “先尝后买”,收取物业费用,居民心里有本“温情账”?!吧缜用袷恰瘸⒑舐颉?,满意了再说?!痹妇凹懦乔率乱挡肯钅孔芫砦っ窭纸樯?,随着物业管理水平不断提升,居民的缴费意愿也越来越强,物业费收取率已达72%。

      创新管理,逐步收回投资,企业心里有本“公益账”。入驻企业原来预计10年收回投资,“这是保守估计,实际上会短一些?!蔽っ窭炙?,未来计划在社区增加养老、托幼、健康等业态,这些都是新的盈利增长点,“‘微利运营’将来可能是常态?!?/p>

      摸着石头过河。朝阳区委和区政府专门成立了老旧小区更新提升工作专班,针对相关问题开展研究,支持劲松街道持续探索,不断完善。

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    标签 - 劲松北社区,改造老旧小区,民生实事
    网站编辑 - 徐辉冠